新党章解读 一、党章在党内法规体系中的地位党内法规：党的中央组织、中央各部门、中央军委总政治部和各省、自治区、直辖市党委制定的用以规范党组织的工作、活动和党员的行为的党内各类规章制度的总称。党内法规体系中，七个位阶。 党章是最根本的党内法规，其他党内法规是党章有关规定的具体化。下位法规不能与上位法规相抵触，否则无效。党内所有法规不能与党章抵触，否则无效 结论：党章在党内法规体系中具有最高效力 党章的作用按中央要求学习党章全党学党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡 只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（胡锦涛） 二、新党章的由来党章的由来与发展《共产主义者同盟章程》(十章五十条)1847年共产主义者同盟第一次代表大会上通过涉及：同盟的目的、盟员的条件、同盟的组织结构、同盟的组织系统、同盟的组织发展和活动规则 党章的由来与发展：十七次修改。 十七大党章：对十六大党章只作适当修改，而不作大改 修改1：中国特色社会主义理论体系写入党章修改2：把中国特色社会主义事业总体布局的内容写入党章 修改3：科学发展观写入党章科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 修改4： 党章总纲对党的基本路线的表述对党员必须履行的义务作了补充 对党的干部提出了新的要求 三、遵守好、贯彻好党章正确处理发展党内民主与维护中央权威的关系 党内选举范围 完善民主集中制鹰有时比鸡飞得低，但鸡永远飞不了鹰那么高。 正确处理保障党员权利与遵守党的纪律的关系正确处理党章的稳定性与时代性的关系着重解决四大问题 四、做合格党员树立理想加强修养提高能力