五大发展理念引领中国未来

授课老师：晏世乐

【授课方式】

课堂讲授、案例分析、讨论练习、游戏参与、互动体验等。

【授课时间】

1天，6小时/天。

【课程大纲】（课程大纲仅为课程部分内容纲要，具体内容见课程讲义）

课前统一思想，确保培训效果：学习为己、学乐精神、空杯思想、学以致用。

一、“五大发展理念”的提出背景。

（一）“十三五”时期的历史意义。

（二）中国必须发展：国际、国内。【案例】弱国无外交、六二大逃港。

（三）“十三五”时期需要“明显突破”的十大领域：保持经济增长、转变经济发展方式、优化产业结构、深入实施创新驱动发展战略、农业现代化加快步伐、体制机制改革、协调发展、生态文明建设、民生、扶贫开发。

（四）“十三五”时期的挑战有哪些？

（五）“十三五”时期发展的难题是什么？

二、“五大发展理念”的重大意义。

（一）“创新、协调、绿色、开放、共享”是“十三五”规划建议的最大思想亮点。

（二）发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

（三）集前人之大成，又与时俱进，再突破、再创新。

（四）进一步完善了新一届中央领导集体治国理政的总思路总布局。

（五）具有战略性、纲领性、引领性。

三、“五大发展理念”的具体内容。。

（一）创新发展：发展动力。

1、创新：引领发展的第一动力。

2、创新的内涵。

3、创新的特点：求新求异、超前性、务实有效、永恒性、普遍性。

4、创新的重要性。

（1）对于人类：人类社会进步的核心动力和源泉。

（2）对于国家。

第一，历史需要。【案例】汤之《盘铭》、李约瑟难题。

第二，现实需要：政治建设、经济建设、社会建设、文化建设。【案例】“中等收入陷阱”、以色列、瑞士VS尼泊尔。

（3）对于单位。“不创新，就死亡。”【案例】柯达。

（4）对于个人。

5、科技创新的现状。

6、未来创新发展的着力点。

（1）突破制约创新的瓶颈。

（2）破除束缚创新的壁垒。

（3）构建激励创新的机制。

（4）营造保护创新的环境。

（5）打造创新驱动型经济。

（二）协调发展：发展平衡。

1、协调：持续健康发展的内在要求。

2、协调既是发展手段又是发展目标。

3、区域发展战略的变化：均衡发展战略、非均衡发展战略、区域协调发展战略。【案例】胡焕庸线。

4、“十二五”时期协调发展的成就：良性互动，经济带、城市群，区域合作，因地制宜。

5、“十二五”时期协调发展的问题：经济人口失衡，资源跨区调动，区域竞争激烈，生态环境恶化。经济带、城市群，区域合作，因地制宜。

6、“十三五”时期区域协调发展的战略与目标：

（1）加快推进全国统一大市场建设。

（2）加强对城市群、经济带和重点经济区的规划引导。

（3）加大对特殊类型地区的分类指导和支持力度。

（4）健全区域合作互动机制。

7、树立社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。

（三）绿色发展：发展载体。

1、绿色：永续发展的必要条件。

2、生态文明的内涵。

3、推进生态文明建设的原因。

4、推进生态文明建设的意义。

5、生态文明建设存在的问题。

（1）人均生态资源匮乏。

（2）水资源短缺水质污染。

（3）土地污染严重。

（4）空气质量超标。

（5）土地沙化和植被覆盖不足。

（6）国土开发格局不合理。

6、生态文明建设的路径。

（1）古代对绿色生活的认识。

（2）转变发展方式形成“聚宝盆”。

（3）好制度的正能量。

（4）亮起法律之剑。

（5）生态建设从我做起。

（四）开放发展：发展空间。

1、开放：国家繁荣发展的必由之路。

2、“一带一路”是统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。

3、“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措。

4、“一带一路”是一种新型的区域经济合作安排。【案例】来自美、日、欧、俄的掣肘。“一带一路”与“马歇尔计划”的区别。

（五）共享发展：发展成果。

1、共享：中国特色社会主义的本质要求。

2、“十二五”时期共享发展的成绩和问题。【案例】全球脱贫贡献率90%。

3、“十三五”时期共享发展的战略。

（1）走出一条中国特色扶贫开发道路。

从整体上看：

第一，根本途径：增加扶贫对象自我发展能力。

第二，基础：经济快速发展，政府主导、社会帮扶、农民主体作用。

从具体层面看：

第一，发展战略：西部大开发、中部崛起与东北振兴。

第二，公益项目：“光彩事业”、“希望工程”、“幸福工程”、“集善工程”……

第三，社会力量：扶贫小额信贷和易地扶贫搬迁……

第四，新举措：一对一结对、手拉手帮扶等……

（2）以分类重点扶持精准脱贫。

第一，发展生产脱贫一批。

第二，生态补偿脱贫一批。

第三，发展教育脱贫一批。

第四，易地扶贫搬迁脱贫一批。

第五，社会保障兜底一批。

（3）进一步缩小收入差距：调高、扩中、提低。

四、践行“五大发展理念”。

（一）问题是时代的声音，行动是理念的诠释。“知者行之始，行者知之成。”

（二）践行新发展理念，是破与立统一的过程。“除旧才能布新，革故才能鼎新。”

（三）坚持理念与实际的统一，因地制宜、因事制宜，不搞整齐划一、不搞大干快上、不搞层层加码。