美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院公共管理硕士。现任中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任。是经济学家论坛“中国经济50人论坛”的发起和主持人，也是北京大学、中国人民大学的兼职教授，博士生及博士后导师。2015年11月，获中国经济学界最高奖。

曾长期在国家计委工作，参与历次国家五年计划的制定工作。
1998年至2001年负责国家信息中心工作。
2001年至2003年，任国务院信息化工作办公室副主任，主管电子政务和国际合作。
2003年03月至2011年03月，任中央财经领导小组办公室副主任，分管宏观经济政策和经济发展方面工作。
2011年03月至2013年03月，任中央财经领导小组办公室副主任、国务院发展研究中心党组书记。
2013年03月起，任中央财经领导小组办公室主任，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记。
2017月4月，任中央经济体制和生态文明体制改革专项小组组长。
中国第十八届中央委员会委员。